決標即招標人根據(jù)評標報告決定中標人的過程。
決標是招標工作程序之一。是最終選擇中標單位的過程。決標應(yīng)在評標的基礎(chǔ)上進行。一般來說中標單位的報價應(yīng)低于標底,但中選的投標單位,其報價不一定是最低標價,還要分析它是否合理可行。決標的標價應(yīng)控制在標底預先定好的幅度內(nèi)。參加決標的各方,如發(fā)生意見分歧,應(yīng)由建設(shè)主管部門裁決。如果招、投標單位在決標中弄虛作假,違反國家政策和招、投標的有關(guān)規(guī)定,主管部門有權(quán)否定和改變決標決定。
就決標而言,在建設(shè)工程合同的決標中,包括開標、評標和定標這樣幾個環(huán)節(jié)。決標中的公開、公平、公正的原則是非常重要的。首先,招標人應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi),通知投標者參加,在有關(guān)部門的監(jiān)督下,當眾開標,宣布評標、定標辦法,啟封投標書和補充函件,公布投標書的主要內(nèi)容和標底;其次,招標人在評標中應(yīng)平等地對待每一個投標人,不偏袒某一方,按照公正合理原則,對投標人的投標進行綜合評價;最后,在綜合評價的基礎(chǔ)上擇優(yōu)確定中標人。
中標人一旦確定就是定標。當我們說,決標具有承諾的性質(zhì),其實質(zhì)是指定標具有承諾的性質(zhì)。既然是承諾,那定標就表示合同的訂立,就對雙方當事人都具有約束力。所以,招標人在決定中標人后,應(yīng)向中標人發(fā)出中標通知,然后在規(guī)定的期限內(nèi)與中標人正式簽訂建設(shè)工程合同。
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