在企業(yè)購買原材料、批量的備品備件等生產(chǎn)資料的活動中，參照國際通行慣例還采用一種框架協(xié)議也稱協(xié)議供貨購買的一種采購方式。法律對這種行為沒有做出規(guī)范。所謂框架協(xié)議招標采購常用在企業(yè)為下屬多個實施主體在一定時期內(nèi)需要分別和分批次采購技術(shù)標準、規(guī)格和要求相同的貨物或同一類型的服務(wù)。招標人通過招標，與中標人形成貨物或服務(wù)統(tǒng)一采購框架協(xié)議，該方式的采購主體是集團采購部門，相當于招標人聯(lián)合體；集團下屬各采購實施主體按照采購框架協(xié)議分別與中標人分批簽訂和履行采購合同協(xié)議。政府采購中常用的協(xié)議供貨、定點采購都屬于框架協(xié)議招標。

框架協(xié)議招標有如下5個特征

（1）招標約定合同單價、技術(shù)規(guī)格和服務(wù)條件等合同要件；
（2）招標通常不確定采購數(shù)量和交貨時間，或者只提供預(yù)計的參考數(shù)量；
（3）框架協(xié)議的招標結(jié)果有確定的有效期，在有效期內(nèi)采購人與中標人按框架協(xié)議簽訂實際供貨或服務(wù)合同；
（4）同一個標的中標人可以不只一個；

（5）框架協(xié)議招標通常適用于貨物和服務(wù)采購。
應(yīng)當指出的是，發(fā)達國家在公共采購中使用框架協(xié)議招標采購有其特定的市場環(huán)境、道德背景和法律制度作支撐。比如在歐洲，有采購人和供應(yīng)商較高的道德水準作支撐；在美國，有完善的配套法律作支撐；在韓國，有嚴密的價格監(jiān)控機制作支撐。而在我國上述配套條件尚需完善。這種集中采購制度之所以受到廣大采購人的歡迎，是因為協(xié)議供貨并未真正觸及各地各部門采購人的采購權(quán)。同時，招標與采購存在著時間差，可能會出現(xiàn)當時的采購價格并不高，但產(chǎn)品到手時市場價格下調(diào)的情況。因此采購人在選用該方式中應(yīng)通過制度保證采購不同崗位的權(quán)利制衡，防止職務(wù)犯罪保證采購質(zhì)量。