《招標(biāo)投標(biāo)法》中,招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項目本身的要求,在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中,要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況,并對潛在投標(biāo)人進行資格審查。國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,依照其規(guī)定。資格審查是指招標(biāo)人對資格預(yù)審申請人或投標(biāo)人的經(jīng)營資格、專業(yè)資質(zhì)、財務(wù)狀況、技術(shù)能力、管理能力、業(yè)績、信譽等方面評估審查,以判定其是否具有參與項目投標(biāo)和履行合同的資格及能力的活動意。一般來說,資格審查分為資格預(yù)審和資格后審兩種方式。兩者區(qū)別見下表:
1、資格預(yù)審
資格預(yù)審是招標(biāo)人通過發(fā)布資格預(yù)審公告,向不特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請,由招標(biāo)人或者由其依法組建的資格審查委員會按照資格預(yù)審文件確定的審查方法、資格條件以及審查標(biāo)準,對資格預(yù)審申請人的經(jīng)營資格、專業(yè)資質(zhì)、財務(wù)狀況、類似項目業(yè)績、履 約信譽等條件進行評審,以確定通過資格預(yù)審的申請人。
2、資格后審
資格后審是在開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人進行的資格審查。采用資格后審時,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準和方法對投標(biāo)人的資格進行審查。資格后審是評標(biāo)工作的一個重要內(nèi)容。對資格后審不合格的投標(biāo)人,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其 投標(biāo)。